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中国 – 竞争法

经过13年的制定,中国《反垄断法》于2008年8月1日生效,为规范中国的市场竞争提供了全面框架,此后并已颁布一系列实施细则和指引作为《反垄断法》的补充。中国反垄断法禁止三种垄断行为,即:

  1. 经营者之间的“垄断协议”(即反竞争协议);
  2. 滥用市场支配地位;及
  3. 可能排除、限制竞争的经营者集中(即兼并和收购)。

此外,中国《反垄断法》第五章禁止滥用行政权力限制竞争 – 在起草《反垄断法》的过程中一个极具争议的题目。2011年2月1日,5个由国家发展和改革委员会(国家法改委)和中华人民共和国国家工商行政管理总局颁布的实施细则(新规定)生效。

国家发改委颁布的规定如下:

  1. 《反价格垄断规定》;
  2. 《反价格垄断行政执法程序规定》。

国家工商行政管理总局颁布的规定是:

  1. 《禁止垄断协议行为的规定》;
  2. 《禁止滥用市场支配地位行为的规定》;及
  3. 《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》。

按照中国《反垄断法》规定的国家发改委和国家工商行政管理总局的管辖分工,国家发改委的规定只涉及与价格相关的《反垄断法》规定的违反行为,国家工商行政管理总局的规定处理非价格相关的违反行为。五个新规定进一步澄清了中国《反垄断法》规定的反竞争协议和滥用市场支配地位的类型。普遍预计,新的规则将使中国《反垄断法》得到更为广泛和严格的执行。值得注意的是,该新规定出台前,国家发改委对固定价格的同业联盟的大多数执法行动都是根据《价格法》,而不是根据《反垄断法》实施的。据信这是由于(至少部分由于)缺乏国家发改委规则和执行《反垄断法》的程序。

中国反垄断法

中国竞争法

反竞争协议

国家发改委

禁止垄断协议行为

反价格垄断规定