法讯 - 中国
2018年 01月
中国银监会发布《关于印发的通知》

中国银监会发布《关于印发<衍生工具交易对手违约风险资产计量规则>的通知》

资本市场

中国银监会发布《关于印发<衍生工具交易对手违约风险资产计量规则>的通知》

近日,为强化商业银行衍生工具风险管理和计量能力,适应国际监管标准变化和衍生工具业务发展趋势,中国银监会发布《关于印发<衍生工具交易对手违约风险资产计量规则>的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》借鉴巴塞尔委员会发布的衍生工具资本计量国际标准,大幅提高了衍生工具资本计量的风险敏感性。 《通知》重新梳理了衍生工具资本计量的基础定义和计算步骤,明确了净额结算组合、资产类别和抵消组合的确定方法,考虑净额结算与保证金协议的作用,并分别规定了重置成本与潜在风险暴露的计算步骤和公式。 《通知》分正文和附件两部分。 正文共12条,要求商业银行将交易对手信用风险管理纳入全面风险管理框架,建立健全衍生产品风险治理的政策流程,强化信息系统和基础设施,提高数据收集和存储能力,确保衍生工具估值和资本计量的审慎性。附件规定了重置成本和潜在风险暴露及其组成部分的计算步骤和方法,并规定了计算风险暴露的整体公式。

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深圳证券交易所、中国结算修订股票质押式回购交易业务规则

经中国证监会批准,深圳证券交易所(以下简称“深交所”)与中国证券登记结算有限责任公司(以下简称“中国结算”), 对《股票质押式回购交易及登记结算业务办法(试行)(2017年修订)》(以下简称原《办法》)进行了修订,于2018年1月12日发布了《股票质押式回购交易及登记结算业务办法(2018年修订)》(以下简称新《办法》),并自2018年3月12日起正式实施。

与原《办法》相比,新《办法》修订内容主要包括三个方面:一是进一步聚焦服务实体经济定位。明确融入方不得为金融机构或其发行的产品,融入资金应当用于实体经济生产经营并专户管理,融入方首笔初始交易金额不得低于500万元,后续每笔不得低于50万元,不再认可基金、债券作为初始质押标的。二是进一步强化风险管理。明确股票质押率上限不得超过60%,单一证券公司、单一资管产品作为融出方接受单只A股股票质押比例分别不得超过30%、15%,单只A股股票市场整体质押比例不超过50%。三是进一步规范业务运作。明确证券公司开展业务的资质条件,要求证券公司建立融入方信用风险持续管理及资金用途跟踪管理机制。

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中国互联网金融协会发布防范变相ICO活动风险提示

中国互联网金融协会近日发布风险提示称,随着各地ICO项目逐步完成清退,以发行迅雷“链克”(原名“玩客币”)为代表,一种名为“以矿机为核心发行虚拟数字资产”(IMO)的模式值得警惕,存在风险隐患。

中国互联网金融协会称,迅雷“链克”案例中,发行企业实际上是用“链克”代替了对参与者所贡献服务的法币付款义务,本质上是一种融资行为,是变相ICO。 以IMO模式发行的“虚拟数字资产”,还包括流量币、BFC积分等。中国互联网金融协会呼吁,广大消费者和投资者应认清相关模式的本质,增强风险防范意识,理性投资,不要盲目跟风炒作。对于IMO模式以及各类通过部署境外服务器继续面向境内居民开办ICO及“虚拟货币”交易场所服务,发现涉及非法金融活动的,可向有关监管部门或中国互联网金融协会举报,对其中涉嫌违法犯罪的,可向公安机关报案。中国互联网金融协会会员应加强自律,抵制非法金融活动,不参与任何涉及ICO或炒作“虚拟货币”的行为。

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中央结算公司:加快推动落实自贸区债券市场建设方案

2018年1月18日,2018年债券市场投资策略论坛在北京召开。中央结算公司(以下简称“公司”)总经理陈刚明表示,当前,债券市场已成为直接融资的主体市场,公司作为支持市场高效运行的中枢,是提高直接融资比重、服务实体经济的关键环节。

防范系统性风险是今后金融工作的主线之一,公司将在做好内部风险管理的同时,完善市场风险监测指标体系,持续提升担保品管理服务水平,增强数据信息服务功能,推出并完善流动性管理工具,强化中债统计监测、担保品及信息服务等风险管理。另外,在防风险的同时也会继续深化创新。陈刚明称,下一步公司将丰富支持“一带一路”、上海国际金融中心建设等战略的服务体系,加快推动落实自贸区债券市场建设方案,推动跨境发行、结算、担保品及估值等核心功能落地,紧跟政策方向,争取拓展与境外基础设施机构直联。

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保险

中国保监会印发《打赢保险业防范化解重大风险攻坚战的总体方案》

中国保监会近日印发《打赢保险业防范化解重大风险攻坚战的总体方案》(以下简称《方案》),《方案》提出,将用3年时间,做好保险业重点领域风险防范化解处置,坚决打击违法违规行为,加强薄弱环节监管制度建设,进一步加强保险业风险防控,提升风险防范能力和水平,严守不发生系统性金融风险底线,推动行业高质量发展,切实打赢保险业防范化解重大风险攻坚战。

《方案》指出,要围绕“强监管、防风险、治乱象、补短板、服务实体经济”,制定实施“1+4”系列文件,维护保险业稳定健康发展。积极化解存量风险,稳妥处置重点领域和重点公司风险,严控增量风险,对各类风险苗头和隐患采取有效监管措施,妥善应对来自行业内外的各种风险挑战。引导行业回归本源,推动业务结构转型,服务实体经济水平和能力得到有效提升。加强监管队伍正风肃纪,彻底肃清项俊波流毒,重塑从严从实监管氛围。通过保监会系统和全行业共同努力,保险业风险防控工作取得了阶段性成效,行业总体风险可控,全行业防范和化解重大风险的能力和水平不断提升,守住了不发生系统性金融风险的底线。

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税收

国家税务总局将微观模拟个税改革,为税改方案制定提供量化依据

国家税务总局日前公布的《个人所得税微观模拟模型项目中标公告》(以下简称《中标公告》)指出,随着“十三五”规划进程的不断推进,财税和金融改革将成为“十三五”的重要改革领域,个人所得税税制改革方案正是其中的关键环节。本项目构建的个人所得税微观模拟分析应用,将为改革方案的制定及实施提供科学、可靠的量化依据。

《中标公告》显示,能够实现模拟的税改方案应包括:税率调整、免征额和累进级距的调整、扣除标准的调整、分类征收改为分类与综合相结合征收的调整。国家税务总局收入规划核算司有关负责人指出,目前中国的个税政策不仅与国际上主要国家地区的政策有明显的差距,而且与中国经济发展水平和人民生活实际情况相比有一定的脱节,因此,需对个税的政策进行分析和研究。据介绍,2017年,根据税制改革的总体精神,国家税务总局收入规划核算司提出了个税微观模拟分析的需求,在现行税法计算器基础上,将关键的政策参数设置开放式端口,通过修改相应参数就能模拟出不同的个税政策改革方案。

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行业

财政部发布《政府采购代理机构管理暂行办法》

近日,财政部印发《政府采购代理机构管理暂行办法》(以下简称《办法》),从名录登记、 从业管理、信用评价及监督检查等方面,加强政府采购代理机构监督管理,促进政府采购代理机构规范发展。《办法》自2018年3月1日施行。

《办法》规定,代理机构代理政府采购业务应当具备以下条件:具有独立承担民事责任的能力;建立完善的政府采购内部监督管理制度;拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员;具备独立办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件;在自有场所组织评审工作的,应当具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准。根据《办法》,代理机构实行名录登记管理。省级财政部门依托中国政府采购网省级分网建立政府采购代理机构名录。名录信息全国共享并向社会公开。

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北京市商务委等九部门联合印发《关于进一步促进展览业创新发展的实施意见》

经市政府同意,市商务委联合市发展改革委、市公安局、市财政局、市规划国土委、市旅游委、市统计局、市知识产权局、市贸促会共同印发《关于促进展览业创新发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

《实施意见》首次提出展览业是服务北京“四个中心”建设的重要载体之一,已经成为构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台,具有服务经济、绿色经济、总部经济的产业特点,对社会和经济发展起到了引领、聚集、辐射的作用。并明确展览业发展要坚持服从服务于“四个中心”建设、坚持国际化发展方向、坚持市场导向、坚持区域协同发展等四条基本原则。《实施意见》结合我市展览业发展的现状和趋势,突出展览业创新发展和转型升级,明确了北京展览业发展的总体思路、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

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国务院批复:同意撤销深圳经济特区管理线

国务院近日发布关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复。批复提到,为促进深圳经济特区一体化发展,结合特区建设发展面临的新形势新使命新任务,同意撤销深圳经济特区管理线。

批复强调,深圳经济特区管理线撤销后,要进一步加强粤港边界一线管控,强化基础设施建设,确保粤港边界持续稳定。批复指出,广东省和深圳市要认真做好经济特区管理线撤销相关工作,并以此为契机,实施深圳全市域统一的城乡规划建设管理,进一步优化城市功能布局,完善交通基础设施,推进节约集约用地,强化环境保护和生态建设,有序提升公共产品和服务供给水平,实现更高质量的城市化,为新时期超大城市规划建设管理运营积累经验、当好示范。

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国土资源部发布《国土资源部野外科学观测研究基地管理办法》

日前,国土资源部发布《国土资源部野外科学观测研究基地管理办法》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》对国土资源部野外科学观测研究基地的建设、运行、管理、监督和评估等作出明确规定。

《管理办法》明确,建设野外基地需具备明确的科学目标,长期持续开展观测、实验的仪器设备和配套设施以及中青年科技人才队伍等条件。本《管理办法》颁布前,建设期3年以上且符合条件的野外基地可直接进入验收程序,通过验收后,纳入野外基地运行管理序列。国土资源部按照有关规划和实施方案,统筹部署新建野外基地计划。野外基地建设期限一般不超过3年。按期完成建设任务的野外基地,由所在地区主管单位负责组织验收,并将验收结果报国土资源部审核。通过验收的野外基地,纳入国土资源部野外科学观测研究基地运行名单,公开发布。

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并购

银河生物拟携手远程心界,介入医疗服务行业

2018年1月16日晚,银河生物发布了正式申请复牌的公告,同时也披露了重大资产重组的相关进展,称其将继续推动对远程心界的重组事项,公司拟收购北京远程心界医院管理有限公司不低于66.776%的股权。

根据银河生物同日披露的《关于进一步落实公司发展战略规划暨重点推进CAR-T等生物药品临床及上市工作的意见》,未落实公司发展规划,公司将重点关注具备较好市场前景和业绩预期的成熟型、成长型企业,特别是医药医疗企业的并购机会。根据相关资料显示,远程心界近年业务增长迅速,业务规模不断扩大,符合银河生物对并购标的的要求。本次交易完成后,将有利于尽快提升上市公司的业绩水平。截至目前,银河生物已经向远程视界集团支付合作订金30,000万元,并完成远程视界集团持有远程心界15%的股权的质押登记。同时,银河生物已与并购贷款的资金方达成合作意向,在重组方案获批后提供并购资金。

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日出东方拟收购帅康电器15%股权,两次收购后持股达90%

2018年1月13日,日出东方发布公告称,公司拟通过支付现金人民币1.62亿元收购浙江帅康电气股份有限公司(以下简称“帅康电器”)15%的股权。本次交易完成后,公司将持有帅康电气90%股份。

对于此次收购,日出东方表示,帅康电气为日出东方原有控股子公司,股权收购完成后,更有利于公司对控股公司经营管理的规范,推动公司厨电产业的进一步发展。事实上,近年来,厨电产业竞争尤为激烈,包括方太、老板、万和、华帝等品牌强势崛起,使得帅康电器在竞争中掉队,坠入了厨电产业第二阵营。而被日出东方收购后,帅康电器能否借助上市公司的资金实力和渠道资源,加大其在行业中的竞争力,有待市场进一步检验。

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永清环保10亿元揽入危废处置业务

近日披露的修订版重组预案显示,永清环保拟以10.02元/股价格发行股份,收购康博固废100%股权,并定于2018年1月15日复牌。康博固废100%股权作价10.75亿元,此前由杭湘鸿鹄持股84.27%,永清集团持股15.73%。借本次收购,永清环保将在稳健提升盈利水平的同时,进一步向环保运营类公司转型。

以往,永清环保以EPC(工程总承包)为主。EPC业务尽管业绩弹性大,但业绩的持续性与稳定性不够。随着不断加大垃圾发电业务比重,及本次收购的危废处置资产,永清环保将持续增加环保运营业务的占比。在永清环保相关人士看来,持续抓好EPC业务的同时,进一步增加环保运营类业务,有助于提升稳定现金流及盈利,使得环保业务更趋稳健。据了解,危废处置在工艺、原料配比上具有一定难点,不少企业产能利用率不足50%,具备较大改良空间。

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富临运业拟收购泛远国际100%股权

停牌近2个月后,富临运业近日在重组进展公告中透露,公司拟以发行股份及支付现金的方式,购买杭州泛远国际物流股份有限公司(以下简称“泛远国际”)100%股权。公司表示,其已与交易对手签订《重大资产重组框架协议》,并就本次交易达成初步意向。

资料显示,泛远国际控股股东为浙江泛远控股集团有限公司(以下简称“泛远集团”),实际控制人为自然人王泉。泛远国际主要从事以国际货运代理业务为核心的跨境综合物流服务,致力于打造以涵盖国际货物运输所有业务门类的操作平台为核心,集仓储、分拨、配送、物流解决方案为一体,以跨境物流和全球仓储服务为基础的一站式集成跨境物流解决方案供应商。官网信息显示,泛远集团始创于2000年1月,总部位于杭州,是一家专业提供跨境电商综合服务的高技术企业。

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新开源牵手永泰生物,将转化十多种生物制剂产品

2018年1月14日晚间,新开源公告称,与北京永泰生物制品有限公司(以下简称“永泰生物”)签订了《战略合作框架协议》,利用新开源上市公司品牌、渠道及现有资源,结合永泰生物的研发转化能力,实现强强合作、优势互补。

双方此次合作,是基于新开源重金收购的美国BioVision资产。本次与永泰生物的协议中约定,新开源收购BioVision成功后,永泰生物与BioVision将在重组蛋白与酶、生化药品、生物活性小分子、干细胞研究等方面展开深度全球化合作。同时,永泰生物参与新开源收购BioVision后的相关生物制剂产品的中国临床转化申报工作,尤其是与细胞免疫治疗相关制剂的转化,具体转化产品不少于十种。新开源表示,双方合作将对公司的精准医疗领域业务发展产生积极影响,有利于挖掘新的利润增长点。

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Charltons – 法讯 – 中国 – 578 – 2018年1月19日

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